今日（8月13日），本报从上海市浦东新区应急管理局获悉，上海中企建筑装饰工程有限公司3.5高处坠落重伤事故已于近日查明。据悉，2023年3月5日，在浦东新区云桥路1150号多米诺标识科技有限公司发生一起高处坠落事故，造成一人重伤。
调查显示，事故关联单位包括：多米诺标识科技有限公司，法定代表人：项敏。上海中企建筑装饰工程有限公司，法定代表人：王国强。上海创岚不锈钢工程有限公司，法定代表人：陈大吾。
2023年2月1日，多米诺公司与中企建筑签订了《承包（服务）商安全健康环保协议书》，约定由中企建筑承包其2023年全厂零星维修改造等工程施工，同时约定了双方的安全生产管理职责。2023年2月20日，多米诺公司以订单形式向中企建筑安排具体任务，要求中企建筑更换其DP车间（原油墨车间）屋顶局部排水天沟，工期两周（含天沟定制时间），合同金额约2.6万元。2023年3月2日，中企建筑向创岚公司订购了新的天沟及排水套管。中企建筑项目经理金永铭通过微信让陈大吾提供人员协助焊接，陈大吾没有找到合适焊工，便提出自己去焊，并带刘某一同前往协助。
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▲消防泵房屋顶平台示意图
经查明，2023年3月5日9时左右，杨静（中企建筑水电工）、秦书海（中企建筑水电工）、陈大吾（创岚公司法人、电焊工）、刘某（创岚公司普工）根据金永铭（中企建筑项目经理）的安排来到多米诺公司更换天沟。梁振华（多米诺公司设备部主管）安排沈海彬（多米诺公司设备部工程师）对四人进行安全教育后，沈海彬将四人带至DP车间隔壁的消防泵房屋顶平台。上午，杨静、秦书海从消防泵房屋顶平台通过钢斜梯至DP车间屋顶拆除旧天沟，陈大吾、刘某将新天沟从车上运至消防泵房屋顶平台，为安装做准备，沈海彬在现场协调、监护。
当天12时左右，陈大吾将杨静、秦书海、刘某三人送至多米诺公司后，返回创岚公司取施工材料，杨静、秦书海、刘某三人回到现场继续施工，13时左右沈海彬到施工现场监护。13时10分左右，沈海彬、杨静、秦书海在旧天沟位置商量如何施工时，听到钢斜梯处有人摔倒的声音，上前查看，发现刘某倒在固定钢斜梯西南的墙角处，头部出血并呕吐。三人随即拨打120，120救护车到现场后，将刘某送往上海公利医院救治，2023年3月18日出院，目前正在康复中。伤者刘某，男，24岁，多发性大脑挫裂伤，创伤性急性硬膜下出血，创伤性蛛网膜下出血，颅骨骨折，颅底骨骨折，构成重伤。
▲事故现场整体情况
调查组认定，事故的直接原因为：多米诺公司事发钢斜梯尺寸不符合标准，存在较大使用风险；刘某手持物品攀爬钢斜梯，从钢斜梯上坠落，导致事故发生。
事故的间接原因包括：
（1）多米诺公司风险隐患排查不到位，未及时发现钢斜梯不符合标准规范的安全隐患，并落实防范措施。
（2）中企建筑未对作业人员进行针对性的培训教育；现场管理不力，未督促作业人员正确佩戴安全帽。
▲DP车间、消防泵房、钢斜梯及走廊位置
调查组认为，杨静，中企建筑现场施工负责人，未有效督促作业人员遵守安全管理制度，正确使用劳动防护用品，对事故的发生负有管理责任，建议中企建筑按照公司规章制度进行处理。
金永铭，中企建筑项目经理，安全管理职责履职不到位，未依法落实作业人员的安全生产教育培训及安全技术交底，导致事故发生。违反了《安全生产法》第二十一条第（三）项的规定，建议区应急管理局依法给予行政处罚。
梁振华，多米诺公司设备部门主管，对作业过程中的危险因素辨识评估不到位，未及时发现钢斜梯不符合标准规范的安全隐患，导致事故发生。违反了《安全生产法》第二十五条第（三）项的规定，建议区应急管理局依法给予行政处罚。（文|中国基建报 陈晓河）
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